大学病院で治療中だと個人病院では診てもらえない?

person10代/男性 -

よろしくお願いします。
14才男子。
令和4年3月から 強度近視にて東京の大学病院・近視治療外来に通院中。
近視進行抑制の目的で、マイオピン0.025%点眼と使い捨てコンタクトレンズを使用しています。
7月初めに目の違和感があり、春季カタル・巨大乳頭結膜炎 と診断されましたが、大学病院では近視治療中で他の疾患では治療ができない(保険が効かず高額?)とのことで、地元の眼科で治療してもらって下さいと言われました。
そのため、地元の眼科に受診したところ、確かに診断どうりだが、大学病院から現在の治療経過などの情報を書いた紹介状がないと、責任上治療できないと断られました。

お伺いしたいのは2つ
・大学病院では、同じ診療科でも疾患名が違うと治療できない(保険が効かない?)のは何故なのでしょうか?

・この場合、紹介状が無いと、どこの病院でも診察していただけないのでしょうか?

眼科分野 に限定して相談しました

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